近日,中央農村工作會議在北京召開。習近平總書記指出,要持續推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有機銜接,確保不發生規模性返貧,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰的偉大成就。要做好“三農”工作,就要牢牢守住不發生規模性返貧這條底線,切實做好“政策落地”“產業發展”“就業幫扶”這三篇文章,確保振興路上不扯后腿不掉隊,合力開創新局面。
寫實“政策落地”文章。確保不發生規模性返貧,政策落實是關鍵。在主要幫扶政策保持穩定、資金支持力度不減等政策定調之下,各地要針對當地實際情況,因地制宜對政策進行細化和優化。上級政策的落地實施還需要各地根據實際制定相應的配套政策支持,以更好發揮政策的協同效應,確保政策落地有成效。抓緊完善和落實監測幫扶機制,充分利用大數據,發揮網格化管理優勢,對返貧致貧風險人口進行實時動態監測,提前采取針對性的幫扶措施,切實做到“監測對象找得準”、“風險措施用得實”、“風險消除做得好”。
寫精“產業發展”文章。興產業是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要舉措。做精做強特色優勢農業產業,立足本土特色農業,堅持以市場為導向,深化供給側改革,培育特色鮮明、類型多樣、業態豐富的現代化農業產業體系,打造富有特色和品牌競爭力的農業產業鏈供應鏈和特色農業產業集群。著力補齊工業發展短板,構建以園區化為重點的現代鄉村工業產業體系,建設現代工業產業園,持續優化營商環境、深化“放管服”改革,吸引企業落戶、引導企業集群、延長產業鏈條,提升鄉村產業質量效益和核心競爭力。深入推進三產融合,大力發展旅游+,為產業插上“旅游”翅膀,形成新業態,提升其發展水平和綜合價值。
寫活“就業幫扶”文章。就業是最大的民生,是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。就業分為“內銷”、“外輸”,對于“內銷”,各地要著重做好以“家門口”就業,加快推進城鄉融合進度,積極謀劃人口梯次轉移,拓展縣城或中心鎮的經濟發展能力和人口承載力,并加大宣傳引導力度,制定合理政策,推進農民本地就業、就近就業。對于“外輸”,各地要重點探索定向輸出、職業培訓等勞務協作新渠道,開展遠程招聘、定向共享崗位信息等服務手段,以定向技能培訓為重點,加大勞動技能培訓,增強就業針對性和實效性,并要扎實做好外出務工人員后續保障工作,為促進農民外出就業、創新創業提供重要支撐。(作者:韋金波 遠安縣舊縣鎮人民政府)